山東平邑縣是“中國花崗石之鄉(xiāng)”、“中國石材之鄉(xiāng)”。近年來,平邑縣質(zhì)監(jiān)局緊緊圍繞縣委、縣政府提出的發(fā)展壯大石材產(chǎn)業(yè)集群的工作思路,充分發(fā)揮職能作用,積極為縣域經(jīng)濟(jì)五大產(chǎn)業(yè)之一的石材產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航,在使石材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的同時(shí),也把石材做成了為民造福的產(chǎn)業(yè),收到了較好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。
平邑縣位于沂蒙山腹地,境內(nèi)以石頭多而聞名。過去祖祖輩輩同石頭打交道的平邑人因石頭多而窮,因石頭多而愁。1985年,在該縣質(zhì)監(jiān)局的協(xié)調(diào)幫助下,縣政府組織質(zhì)監(jiān)、環(huán)境等有關(guān)職能部門,把該縣四海山地區(qū)盛產(chǎn)的花崗石送到武漢建筑學(xué)院進(jìn)行檢驗(yàn)。專家們得出的結(jié)論是,該花崗石硬度高,耐腐蝕,色澤鮮艷,極具開采價(jià)值。這讓世世代代因石頭而貧窮的平邑人興奮不已。
但是興奮之后的破壞性開采造成了資源浪費(fèi)。東西好,但賣不上價(jià)、出不了名,所有這些破壞性的發(fā)展引起了當(dāng)?shù)厝说姆此迹阂胝嬲够◢徥蔀橐豁?xiàng)產(chǎn)業(yè),必須走以質(zhì)量贏得利潤和市場的路子。
為更好地解決石材發(fā)展過程中遇到的實(shí)際問題,平邑縣質(zhì)監(jiān)局緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“整合資源市場、提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量水平”的石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為重中之重。經(jīng)過調(diào)查論證,該局向縣委、縣政府遞交了石材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)專題報(bào)告,提出了對礦山和石材生產(chǎn)要實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開采、科學(xué)開發(fā)的要求。要求礦山生產(chǎn)采用國家采礦設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),對名貴品種“將軍紅”優(yōu)質(zhì)礦山,實(shí)行限量開采。并按照扶優(yōu)扶強(qiáng)、淘汰落后的原則,對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)的企業(yè)和礦點(diǎn),由工商、安全、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等行政執(zhí)法部門聯(lián)合行動,依法取締。這些措施凈化了石材產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,使有限的石材資源得到了合理開發(fā)和利用。為確保石材產(chǎn)業(yè)的整體質(zhì)量,在該局的協(xié)調(diào)和努力下,山東省石材質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心平邑工作站于2005年批準(zhǔn)成立。工作站開展的石材質(zhì)量招標(biāo)咨詢、名優(yōu)產(chǎn)品展示、業(yè)務(wù)宣教、人員培訓(xùn)等工作,對于確保石材產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求,提高平邑石材產(chǎn)品質(zhì)量起到了積極的推動作用。
該局在對石材產(chǎn)業(yè)監(jiān)督管理的日常工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),要想使石材產(chǎn)品真正“走出山東、走向世界”,必須走集團(tuán)化發(fā)展的路子,他們向縣委、縣政府提出了建設(shè)一個(gè)專門用于石材交易市場的建議,得到了縣委、縣政府的肯定。為實(shí)現(xiàn)由石材大縣向石材強(qiáng)縣的跨越,2006年起,平邑縣委、縣政府在平邑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)單獨(dú)規(guī)劃建設(shè)了占地7平方公里,集加工、展銷、質(zhì)檢、培訓(xùn)、物流、倉儲等于一體的中國(平邑)國際石材城。目前,整個(gè)石材城已有107家石材項(xiàng)目入駐,規(guī)模以上企業(yè)占到14家。其中,北方石材市場項(xiàng)目總投資12.4億元。項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后,將成為江北最大、全國檔次最高的石材加工生產(chǎn)營銷市場。
該局堅(jiān)持把培養(yǎng)石材品牌作為監(jiān)督服務(wù)管理工作的重點(diǎn),在協(xié)助縣委、縣政府和有關(guān)職能部門制定《關(guān)于加快平邑石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等多個(gè)文件的基礎(chǔ)上,著眼于“大、高、外”,進(jìn)一步實(shí)施“龍頭帶動”戰(zhàn)略。該局派出技術(shù)骨干加大對冠魯石材、美麗石材、華泰石材等龍頭企業(yè)技術(shù)扶持力度,使其真正跨入全國石材界“第一集團(tuán)軍”。同時(shí),積極引導(dǎo)、支持中小企業(yè)通過股份、聯(lián)合、租賃等形式掛靠龍頭企業(yè),組成大的集團(tuán)。不斷提高石材產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入門檻,用市場準(zhǔn)入的方式逐步將落后的石材企業(yè)淘汰出局。加快與國際石材市場的接軌,努力擴(kuò)大石材進(jìn)出口能力,加強(qiáng)與國內(nèi)外大企業(yè)的交流、合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
長期以來,石材成品剩下的毛石、碎石都被當(dāng)作垃圾和廢料處理,這種處理方式不僅占地還造成了環(huán)境污染,如何幫助生產(chǎn)企業(yè)解決這個(gè)問題?平邑縣質(zhì)監(jiān)局的工作人員經(jīng)過調(diào)查論證,發(fā)現(xiàn)毛石、碎石可作為建筑工程用混凝土的輔料,還可筑河堤、鋪路、做蘑菇石砌墻等,邊角余料還可以切成不同形狀小規(guī)格的面磚,鑲鋪室內(nèi)外地面、墻面和公園走道。于是他們積極引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)拓寬思路,根據(jù)城市建設(shè)的需求,發(fā)展異形石材,均取得了可觀的收益,也成為石材行業(yè)創(chuàng)收的又一經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。為了使石材產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展,該縣在開山挖礦的同時(shí),努力保持生態(tài)平衡,將全縣開礦后的近7000公頃山場重新整理成階式梯田,并分期投資完成了水利配套,栽上板栗、金銀花,使開發(fā)過的礦山成為又一座座金山、銀山。
經(jīng)過幾十年的發(fā)展,目前平邑縣擁有較大規(guī)模的花崗石礦山100處,大小石材經(jīng)營戶達(dá)1200家,年開采及引進(jìn)荒料30萬立方米,從業(yè)人員達(dá)8萬多人,年加工銷售各類板材3000萬平方米,石材經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)遍布全國乃至世界各地,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷100多個(gè)國家和地區(qū)。平邑石材,也真真正正完成了從石材到“實(shí)財(cái)”的轉(zhuǎn)變。